


固體廢物可分為:一般工業(yè)固廢、工業(yè)危廢、醫(yī)療廢物、城市生活垃圾。
一般工業(yè)固體廢物是指從工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、郵電通信等行業(yè)的生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的沒有危險性的固體廢物,如礦山企業(yè)產(chǎn)生的尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物,交通運輸制造業(yè)產(chǎn)生的廢舊輪胎、橡膠、印刷企業(yè)產(chǎn)生的廢紙,服裝加工業(yè)產(chǎn)生的邊角廢料、皮革邊等。
危險廢物是指列入國家《國家危險廢物名錄》或由國家按照一定的技術(shù)標準認定為具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應性或感染性的廢棄物。危廢根據(jù)來源不同,可以分為工業(yè)危廢、醫(yī)療危廢和其他危廢。
城市生活垃圾指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物,主要包括居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、集貿(mào)市場垃圾、街道垃圾、公共場所垃圾、機關(guān)、學校、廠礦等單位的垃圾(工業(yè)廢渣及特種垃圾等危險固體廢物除外)。
從我國固廢行業(yè)近年來出臺的相關(guān)政策來看,行業(yè)的總體方向圍繞固廢管理的“三化”原則,即減量化、資源化和無害化,同時市場化進程快速推進。
政策內(nèi)容涵蓋固廢各個子行業(yè),包括垃圾焚燒發(fā)電、危廢處置、環(huán)衛(wèi)、土壤修復、再生資源處置,涉及市場準入規(guī)范、收費制度改革、特許經(jīng)營、環(huán)境保護和“無廢城市”建設等方方面面。
近年來,環(huán)境保護相關(guān)政策法規(guī)不斷改革和完善,固體廢物具有危害性與資源性雙重屬性,行業(yè)發(fā)展前景廣闊。
固體廢物一方面具有危害性,工業(yè)固體廢物處理不當造成的重金屬污染、廢塑料污染和電子廢物污染;另一方面固體廢物具有顯著的資源性特征,廢金屬的再生利用能夠減少礦產(chǎn)資源的開采,且能夠節(jié)約生產(chǎn)能耗。
作者:行業(yè)研究
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因此,上述雙重特性使固廢行業(yè)具有“變廢為寶”的特點,將逐步迎來黃金發(fā)展期。固廢產(chǎn)業(yè)鏈通常包括上游的裝備制造,中游的收集和分類,以及下游的處置回收三個階段。
處在產(chǎn)業(yè)鏈下游的垃圾焚燒、再生資源回收行業(yè)由于國家的補貼政策和大力推動,先在我國得到發(fā)展。而處在中游的垃圾收集與分類(環(huán)衛(wèi))行業(yè)長期來由各省市環(huán)衛(wèi)、園林綠化和市政管理部門等事業(yè)單位負責管理和實施,行業(yè)具有典型的政府壟斷性質(zhì),僅從2015年左右開始市場化。
由此造成我國固廢產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游都有比較具有代表性的公司,產(chǎn)業(yè)鏈整合度不高,仍處在產(chǎn)業(yè)鏈分散經(jīng)營的階段。
近年起,我國對垃圾分類重視程度不斷提高,2017年12月,住建部布《關(guān)于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》,要求46個重點城市要出臺生活垃圾分類管理實施方案或計劃行動。
2019年1月31日,上海市十五屆人大二次會議表決通過《上海市生活垃圾管理條例并將于7月1日正式開始實施,該條例引起了行業(yè)和社會的廣泛關(guān)注,被稱為“史上嚴”垃圾分類條例。
垃圾分類嚴格化后,預計也將帶來垃圾處理技術(shù)路線格局的變化,資源化回收類技術(shù)處理路線占比將開始提升。除了垃圾分類的升級外,無廢城市作為新的概念,于2018年底提出,是城市固廢處理減量化、資源化理念升級的更高要求。
2018年12月,國務院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設試點工作方案》,在全國范圍內(nèi)選擇10個左右有條件、有基礎、規(guī)模適當?shù)某鞘?,在全市域范圍?nèi)開展“無廢城市”建設試點,旨在終實現(xiàn)整個城市固體廢物產(chǎn)生量小、資源化利用充分、處置安全的目標。
垃圾焚燒發(fā)電流程主要分為垃圾前端收集處理、垃圾發(fā)電以及末端煙氣、爐渣、飛灰處理等。在項目運行過程中,會產(chǎn)生煙氣、滲濾液、飛灰、爐渣等污染物。
為減少生活垃圾焚燒造成的二次污染,環(huán)保部公布推出了《生活垃圾焚燒污染控制標準(GB18485-2001)》,替代國家環(huán)境保護總局布的《上火垃圾焚燒污染控制標準(GWKB3-2000)》,并于2014年進行了修訂。
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